原标题：消费税调整方案预计将在10月份实施 或改回地方税据《证券日报》，日前，财政部部长楼继伟回应，要完备消费税制度。据一位业内人士回应，在6月30日《深化财税体制改革总体方案》通过后，按照税制改革方案在发布、辩论、改动、请示等环节的前进步骤，消费税调整方案预计将在今年10月份实施。目前，完备消费税早已产生较高共识，工程进度不会较为慢，预计将划入地方税，并在征收范围和税率上加以调整。
原国务院发展研究中心宏观经济研究部研究室副主任、国泰君安首席宏观分析师任泽平认为，消费税改革的思路主要有以下几点：一是提升高耗能、高污染产品及部分高档消费品和服务的消费税税率，如电池、私人游艇、私人飞机、烟酒、燃油等；二是对日常化妆品、小排量汽车、新能源汽车等减少或者中止消费税；三是由生产或进口环节改回零售或杂货环节征税，由价内税改回价外税；四是由中央税划出为地方税，可补足地方财力1万亿元，对消费大省贡献显著，不利于大位快速增长。十八届三中全会要求明确要求，调整消费税征税范围、环节、税率，把高耗能、高污染产品及部分高档消费品划入征税范围。消费税改革将于今年下半年发布，预计将产生多方面影响：第一，不利于调结构，将容许高耗能、高污染及部分高档消费品和服务等产品的消费，希望日常、节约能源消费品的消费。
考虑到低收益群体对高档消费品价格不脆弱，其限制性效果尚待仔细观察；第二，消费税改革受到影响小排量汽车、节能产品、日常消费品等，高档消费品将经常出现提早预支性消费；第三，不利于大位快速增长，将补足地方财力1万亿元左右；第四，不利于地方政府大力营造消费环境，为消费者服务。消费税改革牵涉到广大消费者切身利益，不应以奢侈品和高污染产品划入征收范围作为改革的两大推展方向，但对于最后不会涉及百姓购买力的税率问题，应当充份测算慎重制订。中央财经大学税务学院副院长刘桓日前在拒绝接受《证券日报》记者专访时认为。
刘桓指出，如果对奢侈品征税过低的消费税，不会使其价格之后攀升，甚至相比之下低于国外同类产品的价格。这将必要造成国内购买力外流，也有利于国内涉及产业的发展。而对奢侈品有助于征收，则可反映国内赞成奢华，提倡节约的传统。对于将一些高耗能、高污染产品划入消费税征税范围，刘桓回应，如果涉及产品价格上涨过慢，有可能对百姓生活品质导致一定负面影响。
因此有关部门不应在充份核算的基础上，谨防消费税扩围推高民生成本，有助于确认税率。广证恒生的一位研究员在拒绝接受《证券日报》记者专访时指出，国家想要强化消费税在增进节能减排方面的调控功能，通过节能减排增进产业转型和发展方式减缓改变，并非是想要通过消费税扩围来减少财政收入。财政部公布的近期数据表明，今年1-7月份，全国公共财政收益为80439亿元，开支69069亿元，同比快速增长8%，增幅同比回升3.6个百分点。
回应，上述研究员回应，不受国家的结构性增税和政策调整增加，造成财政收入增长速度上升尤其是中央财政收入增长速度较低，目前部份数消费税在生产环节征税，征管成本较为较低，而且消费税收益全部划入中央。此次转变征税环节或目的把消费税改为地方税做到铺垫。
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